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文｜田霄
编辑｜t
如果你有机会去菲律宾首都马尼拉旅行，街头或许会看到一种名为“pagpag”的小吃在售卖，但千万别因为好奇心去尝试。若你了解这些所谓的“美食”究竟来自哪里，甚至闻一闻都可能令人作呕。
展开剩余85%这类街头小吃，其实大多数是从富人社区的垃圾桶里翻出来的剩饭剩菜。稍微讲究点的商贩会清洗干净再加工，而有些甚至只是简单用水冲冲，就直接拿出来卖给饥饿的市民。
都已经是21世纪了，菲律宾首都竟然有这么多人靠吃垃圾为生，究竟发生了什么？
时至2024年，菲律宾首都马尼拉依然有大量饥饿人口存在。根据菲律宾本土一家民调机构的调查显示，截止今年2月份，全国约有1.4%的家庭曾经历严重的食物短缺。
也正是因为这种极端的饥饿现象，才导致底层民众不得不去富人垃圾桶翻找食物。菲律宾社会发展专家Melissa Alipalo曾直言：“吃别人丢弃的食物是一种耻辱，但穷人别无选择。”
这种所谓的“pagpag”，其实是实打实的垃圾食品。菲律宾政府多次警告民众，尤其是家长，千万不要让孩子吃这些残羹剩饭，因为它们不仅营养极度匮乏，还可能导致疾病，影响儿童的健康发育。可是对很多人来说，饿死比生病更可怕，所以他们不得不冒险吃这些东西。
在马尼拉贫民窟里，pagpag几乎成为了贫困居民的日常主食。一位贫民窟的单身母亲，带着4个孩子，每天辛勤工作却只能挣到20比索（折合人民币约2.5元）。在这样的经济状况下，除了吃垃圾还能有别的选择吗？
菲律宾社会福利和发展部表示，政府一直在努力解决粮食安全问题，但时至今日，马尼拉贫困地区仍随处可见这样的景象。
为了填补国内粮食缺口，菲律宾不得不大量依赖进口大米。
截至今年7月底，菲律宾的大米进口量已经达到240万吨，同比去年增长18.8%。
今年菲律宾的稻米产量为853万吨，比去年同期的903万吨下降了5.5%。对普通菲律宾民众来说，要想买到充足且价格合理的大米，仍然是一种奢望。
那么，为什么到了今天，菲律宾还会有如此严重的饥饿现象？为何粮食供应如此紧张？
菲律宾国土面积约30万平方公里，人口约1.1亿，人口密度和日本相近，但显然，日本没有遭遇如此严重的饥饿问题。
理论上，菲律宾属于热带气候，环境条件非常适合水稻种植。为何会演变到如今这般缺粮？
事实上，在20世纪70年代之前，菲律宾的粮食并不缺乏，当时还曾有过出口大米的余裕。
但进入80年代以后，随着人口急速增长，大米产量未能同步提升，菲律宾开始面临粮食短缺。虽然最初进口大米尚能补足缺口，情况还不算严重。
然而，问题逐渐加剧。到了2008年，菲律宾跃居为全球最大的大米进口国，当年进口大米约200万吨，这几乎掏空了国家财政。
2008年适逢全球经济危机，国际粮食安全遭遇重创，菲律宾市场粮价暴涨，部分商人趁机囤积居奇，市场上即使有钱也买不到米。
最终，菲律宾政府不得不动用东盟合作关系，从越南和泰国大量进口大米，才勉强保障国内居民的基本需求。
当然，有人会质疑，既然粮食不足，为何不加大农业投入，实现自给自足？
但菲律宾的国情复杂，经济主要依赖服务业。根据2023年7月的统计，服务业贡献了菲律宾GDP的60%。
农民并非不愿种田，而是种地收益太低，投入巨大却难以回本。化肥、农药需要贷款购买，收成却往往不足以覆盖成本，长期如此，谁还愿意种田？
多种因素导致菲律宾难以保障粮食安全，农民积极性受挫，粮食问题日益严重。
其实，依赖粮食进口本身并非罕见，比如韩国的粮食自给率仅有19.3%。
韩国人口少于菲律宾，但他们经济发达，有充足资金保障粮食供应。饮食或许单一，却绝不会挨饿。
菲律宾若能推动经济发展，减少贫困，即使粮食价格较高，大家也能负担得起，这才是根本出路。
目前，东盟各国想要经济发展，最佳途径是与中国合作。毕竟中国已连续四年成为东盟第一大贸易伙伴，有能力带动东盟国家共同进步。
但菲律宾政府在南海问题上频频挑衅中国，导致中菲关系紧张。
这背后，菲律宾并非完全自主行动，更多是在美国支持下才敢如此对抗中国。
这种错误的战略判断，令菲律宾发展受阻。与中国的摩擦使国内局势紧张，动荡环境难以吸引外资，形成恶性循环。
如今，就连新加坡总理黄循财都开始讲汉语，强调亚洲身份，而菲律宾仍然紧密依附美国，未能认清区域形势。
希望未来菲律宾能走上自主自强的道路，不再成为美国在东南亚遏制中国的棋子。否则，在中美博弈中只会吃亏，难有好处。
吃饱穿暖对我们来说是稀松平常，但在世界许多国家，这却是难以实现的奢望。不是每个人生来就能享受优渥物质生活。尽管我们还有不足，但应齐心协力，让生活变得更加美好。
参考资料：
《菲律宾穷人为何吃垃圾？》澎湃新闻，2023-02-27
《菲律宾》百科
《美国农业部下调菲2024年大米进口量预测至460万吨》，商务部，2024-08-16
《国际大米价格刷新15年新高》华尔街见闻，2023-12-21
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